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關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見(建辦建[2001]25號)

來源:南寧品正 編輯:南寧品正 發(fā)布時間:2011-04-06 瀏覽次數(shù):15808

建辦建[2001]25號


各省、自治區(qū),直轄市建委,江蘇、山東省建管局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后營房部工程局:

為貫徹落實新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號,以下簡稱《規(guī)定》)、〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉(建建[2001]82號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建辦建[2001]24號,以下簡稱《實施意見》),保證按計劃完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作,提出以下意見:

一、就位的范圍

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè),均應(yīng)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位。就位的企業(yè)包括:

(一)按照原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第48號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(建建[1995]666號)、《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[1996]608號)和《混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(建施[1993]770號),領(lǐng)取了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的工程施工總承包和施工承包企業(yè);

(二)領(lǐng)取了省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的專項承包企業(yè)和非等級企業(yè);

(三)領(lǐng)取了國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、資信、資格、許可、認(rèn)可等證書的企業(yè);

(四)按照《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號)設(shè)立,并取得了資質(zhì)證書的中外合資、合作企業(yè);

(五)符合《規(guī)定》以及《標(biāo)準(zhǔn)》所列條件的其他建筑業(yè)企業(yè)。

二、申請與審批

(一)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真地做好申請工作,如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。資質(zhì)就位期間,每個建筑業(yè)企業(yè)只能申請一次,其主項資質(zhì)和增項資質(zhì)應(yīng)同時申請。

(二)根據(jù)新的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),按照建筑業(yè)企業(yè)實際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)等級。中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)的注冊資本金按建設(shè)部建建[1995]533號文執(zhí)行。

建筑業(yè)企業(yè)定級后連續(xù)三年年檢合格,就位時可申請晉升一個資質(zhì)等級。

原總承包企業(yè)不能達(dá)到新的總承包序列中相應(yīng)類別最低級別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按所能達(dá)到的專業(yè)承包或勞務(wù)分包企業(yè)相應(yīng)類別、級別就位。

(三)就位期間不接受新成立施工總承包序列各類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請,企業(yè)改制、成建制分立、合并的除外。

(四)經(jīng)審查,建筑業(yè)企業(yè)達(dá)不到所申請級別標(biāo)準(zhǔn)的,資質(zhì)審批部門按企業(yè)實際達(dá)到的級別批準(zhǔn)資質(zhì)。

(五)資質(zhì)就位期間,中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)申請?zhí)丶壓鸵患壻Y質(zhì)的同時,還申請二級及以下資質(zhì)增項的,由建設(shè)部審批。

由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門報建設(shè)部審批特級、一級資質(zhì)的企業(yè),其二級及以下資質(zhì)增項由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

(六)直接向建設(shè)部建筑管理司申請的中央管理的企業(yè),是指中央管理的建筑業(yè)企業(yè)和有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè)。目前僅指如下企業(yè):

1、中央管理的建筑業(yè)企業(yè)(集團):

中國建筑工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國鐵路工程總公司、中國港灣建設(shè)(集團)總公司、中國路橋(集團)總公司、中國冶金建設(shè)集團公司、中煤建設(shè)集團公司、中國化學(xué)工程總公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、中色建設(shè)集團有限公司、中國土木工程集團公司、中國地質(zhì)工程集團公司。

2、有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè):

國家電力公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國新興(集團)總公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司。

上述企業(yè)以外的中央管理的企業(yè)及所屬建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì),地方各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)接受申請。

 三、工作步驟

全國建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)就位工作定于2001年7 月1日開始至2002年6月30日結(jié)束,分為三個工作階段:

(一)就位準(zhǔn)備階段:2001年4 月27日開始至6 月30 日結(jié)束。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《實施意見》和本就位意見,使各地區(qū)、各部門和建筑業(yè)企業(yè)均了解其內(nèi)容。特別是從事資質(zhì)管理工作的人員和建筑業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,切實掌握新的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實施意見》,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際情況,制定出這次資質(zhì)就位工作的方案或計劃,在今年5月底以前報建設(shè)部建筑管理司。

3、加強對使用計算機進行申請和審批的培訓(xùn)。這次資質(zhì)就位工作,將對部分企業(yè)采取網(wǎng)上申請和審批與紙面申請和審批相結(jié)合的辦法,具體辦法另行通知。各地和中央管理的企業(yè)應(yīng)盡快建立和完善本地區(qū)有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,特別是工程技術(shù)人員和項目經(jīng)理的數(shù)據(jù)庫。

(二)申請與審批階段:2001年7月1日開始至2002年6月30日結(jié)束。

這一階段的主要工作是接受建筑業(yè)企業(yè)申請,按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,對建筑業(yè)企業(yè)分批進行資質(zhì)審批,換發(fā)新的資質(zhì)證書。

建設(shè)部對特級、一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的就位,分四批進行。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門,中央管理的企業(yè)可根據(jù)工作進程,分別參加其中各批的申請,也可集中在一批申請。

第一批申請期為2001年7月1~15日;

第二批申請期為2001年10月8~20日;

第三批申請期為2002年1月4~15日;

第四批申請期為2002年4月1~15日;

2002年4月16日以后,不再接受企業(yè)的就位申請。

鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部等部門尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位,由其主管部門于第四批申請期內(nèi)向建設(shè)部建筑管理司申請。

二級以下施工總承包、專業(yè)承包以及勞務(wù)分包企業(yè)就位的時間安排,在2001年7月1日~2002年6月30日內(nèi),由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門自行確定。

(三)工作總結(jié)階段:2002年7月1日開始至9月30日結(jié)束。

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司以及中央管理的企業(yè),在就位工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對資質(zhì)就位工作進行全面總結(jié),提出工作總結(jié)報告,于2002年8月30日前報建設(shè)部建筑管理司。

四、資質(zhì)證書的換發(fā)

(一)建筑業(yè)企業(yè)按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后,由資質(zhì)審批部門向企業(yè)發(fā)放建設(shè)部統(tǒng)一印制的新資質(zhì)證書,同時將舊證書收回銷毀。

(二)2002年7月1日前,沒有取得建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)證書的,可以繼續(xù)使用舊資質(zhì)證書,2002年7月1日后舊的資質(zhì)證書停止使用并作廢。

(三)特級、一級建筑業(yè)企業(yè)舊的資質(zhì)證書委托各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門收回銷毀。其中直接向建設(shè)部申請資質(zhì)的企業(yè),其舊的資質(zhì)證書由建設(shè)部建筑管理司收回銷毀。

五、工作紀(jì)律

(一)從事建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作的人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確掌握《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》。各級審批部門和工作人員應(yīng)對企業(yè)填報的資料、數(shù)據(jù)認(rèn)真核對,嚴(yán)格把關(guān),并建立崗位責(zé)任制,防止和避免失職、瀆職行為。

(二)在資質(zhì)審批工作中,要嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》,重大問題要經(jīng)集體研究決定,并應(yīng)有文字記錄。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得越權(quán)隨意干預(yù)資質(zhì)審批工作。

(三)在資質(zhì)審批工作中,對各類企業(yè)的申請要一視同仁,要做到公開、公平、公正,防止暗箱操作,堅持依法行政。

(四)要建立健全審查、監(jiān)督、管理制度,防止各種不廉政和腐敗行為。對在資質(zhì)審批工作中徇私舞弊或有其他違法違紀(jì)行為的,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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