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11月16日，中國共產(chǎn)黨南寧市第十屆委員會第十二次全體會議隆重開幕。這次全會的主要任務(wù)是，學習貫徹落實黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，審議《中共南寧市委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）》，團結(jié)動員全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，乘勢而上，開創(chuàng)南寧市“十二五”時期科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，努力在新的起點上實現(xiàn)發(fā)展新突破和新跨越。

自治區(qū)黨委常委、市委書記車榮福主持會議，并代表市委常委會作重要講話。市委副書記、市長黃方方就《中共南寧市委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（討論稿）作了說明。

　　謝壽堂、岑可成、劉長林、周紅波等市委委員、候補委員出席，市紀委委員和不是市委委員、候補委員的市人大、政府、政協(xié)中共黨員領(lǐng)導同志，有關(guān)縣區(qū)、部門和單位的中共黨員負責同志，以及市第十次黨代會代表中部分基層同志和專家學者列席會議。

　　車榮福在講話中回顧了“十一五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程。他說，面對復雜多變的國內(nèi)外形勢，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、自治區(qū)的各項方針政策和決策部署，緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，作出了推進全方位開放創(chuàng)新、走開放型經(jīng)濟發(fā)展道路，深入實施科學發(fā)展三年計劃，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”，以及開展“四個年”主題活動和五場攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略決策，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善民生，積極應(yīng)對國際金融危機，戰(zhàn)勝冰凍、洪澇、干旱等重大自然災(zāi)害，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，展現(xiàn)了南寧開放包容、宜居宜商的城市新形象和不斷邁向國際化、現(xiàn)代化的蓬勃生機，一座面向中國—東盟開放合作的區(qū)域性國際城市正在快速崛起。

　　車榮福指出，“十一五”時期是我市綜合實力顯著增強、發(fā)展優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的時期；是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的時期；是城市建設(shè)管理水平全面提升，城市面貌發(fā)生重大變化的時期；是城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的時期；是改革加快推進，開放合作水平顯著提升的時期；是民生不斷改善，各項社會事業(yè)全面進步的時期；是民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進，依法治市水平不斷提升的時期；是黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平明顯提高的時期。過去的五年，我們經(jīng)歷了國內(nèi)外環(huán)境復雜而深刻的變化，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，全市廣大黨員干部群眾堅定信念，開拓進取，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提升了首府的地位和作用，凝聚了各方力量，形成了建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的共識，探索了推動南寧科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子，為“十二五”乃至今后更長時期的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗。五年的成就來之不易，這是中央、自治區(qū)正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市上下與時俱進、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。

　　車榮福全面分析了我市“十二五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。他指出，當前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生新的深刻復雜變化，綜合判斷發(fā)展全局，“十二五”時期是世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的重要時期，是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是我區(qū)加快發(fā)展的“黃金期”，更是我市加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的關(guān)鍵時期。做好“十二五”時期的工作，必須主動順應(yīng)時代發(fā)展的大趨勢，準確把握我國、我區(qū)以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征，深刻認識南寧面臨的機遇和挑戰(zhàn)，切實增強工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。綜合判斷形勢，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境總體有利，發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有改變。我們既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到取得的成就，又要看到存在的差距和問題，更要善于在變化的形勢中把握機遇，善于在激烈的競爭中爭創(chuàng)優(yōu)勢，開闊視野，創(chuàng)造性地做好“十二五”時期各項工作，努力在新的起點上實現(xiàn)發(fā)展新突破和新跨越。

　　講到“十二五”時期我市發(fā)展的總體要求和目標任務(wù)時，車榮福強調(diào)，制定“十二五”規(guī)劃，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握戰(zhàn)略機遇期，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“富民強桂”戰(zhàn)略，以推動科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化，突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出建設(shè)現(xiàn)代宜居宜商城市，突出深化改革開放，突出保障和改善民生，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，打造“三基地三中心”，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”，為在全區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　車榮福強調(diào)，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，要突出重點、把握關(guān)鍵，采取強有力的工作措施，扎實開展好各項工作。一要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和擴大消費需求，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用；二要著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；三要著力推動現(xiàn)代宜居宜商城市建設(shè)，全面提升城市管理現(xiàn)代化水平；四要著力推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程；五要著力推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展；六要著力推進科教興市和人才強市，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市；七要著力改善民生，努力構(gòu)建公平公正安全穩(wěn)定的和諧社會；八要著力加強文化建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮；九要著力推動改革開放，大力提升城市國際化水平。

　　車榮福強調(diào)，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標要靠黨的堅強領(lǐng)導。我們要以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾全面落實各項目標任務(wù)。一要提高領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全市各級黨組織要堅持發(fā)展是第一要務(wù)，加強學習，科學把握發(fā)展規(guī)律，積極搶占發(fā)展先機，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。要堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來，發(fā)展社會主義民主政治，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，凝聚各方智慧，調(diào)動一切積極因素，形成推進科學發(fā)展的強大動力。二要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，著力打造一支作風硬、工作效率高、責任心強，想干事、會干事、干成事的干部隊伍。要健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價制度，引導各級領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀，做出經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的實績。要加強領(lǐng)導干部特別是年輕干部的實踐鍛煉，增強推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。三要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部的骨干帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用。各級黨組織、黨的基層干部和廣大黨員要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發(fā)展理念，提高基層黨組織工作水平。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，激發(fā)黨員隊伍的生機活力。要加強黨員教育管理，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，激勵廣大黨員和干部群眾爭當先進、爭創(chuàng)一流，形成昂揚向上的精神風尚。四要加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

根據(jù)會議議程，當日與會同志分組學習了黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，對車榮福同志代表市委常委會所作的重要講話、《中共南寧市委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（討論稿）、本次全會《公報》（討論稿）和《中國共產(chǎn)黨南寧市第十屆委員會第十二次全體會議關(guān)于朱林玉等5名候補委員遞補為委員的決定》（討論稿）進行了審議；市委常委會聽取了各組審議意見。

  南寧新聞網(wǎng)—南寧日報訊（記者劉復）